当前位置:首页 >> 政府信息公开 >> 信息公开目录 >> 规划计划

2017年度下半年深化“放管服”工作计划

时间:2017-07-21      浏览次数:       来源: 无锡市工商局      字号:[ ]

信息索引号 014006657/2017-00100 发文日期 2017-07-21 公开日期 2017-07-21
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市工商局 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 市场监管、安全生产监管--工商 体裁 其他
关键词 规划,管理,市场秩序 文件下载
内容概述 下半年的深化“放管服”改革,重点要抓好以下四个方面的工作: (一)乘势而上推进商事制度改革,促进简政放权再深化。坚持把商事制度改革作为释放发展活力、推动经济转型的新引擎,落实好各项改革任务。一是要加快深化“多证合一”改革。着眼建立程序更为便...

  下半年的深化“放管服”改革,重点要抓好以下四个方面的工作:

  (一)乘势而上推进商事制度改革,促进简政放权再深化。坚持把商事制度改革作为释放发展活力、推动经济转型的新引擎,落实好各项改革任务。一是要加快深化“多证合一”改革。着眼建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式,将多证合一、一照一码向更多部门推广。各级登记部门要加快引导企业主动换照,确保年底前为全部在业企业换发加载统一社会信用代码的营业执照。二是要加快实现名称自主申报。加快出台《无锡市企业名称自主申报登记管理办法》,细化申报规则,推出企业名称自主申报系统,探索实施名称自主申报制度,逐步取消名称的近似性审查与预核准,提高名称登记效率。三是要加快优化“互联网+”政务环境。围绕“应上尽上、全程在线”目标,不断总结网上登记的经验,进一步拓展网上登记的类型,扩大企业设立、变更、注销及名称等的全程电子化登记范围,以“数据多跑路,企业少跑腿”为目标,力争实现网上批、快递送、少见面,甚至不见面。四是要进一步加强窗口建设。各级登记部门要着眼增速提效,按照审批制度改革“3550”的设计目标,进一步优化窗口人员结构,改造业务流程,分阶段将刻制公章、办理涉税和社保事项、银行开户等纳入企业开办周期,努力实现“三日办结”。

  (二)精益求精强化事中事后监管,促进市场环境再净化。大力推进信用监管、协同监管和大数据监管,切实维护市场竞争秩序的公平有序。一是逐步优化“双随机一公开”检查模式。在严格完成已经制定的5个“双随机一公开”抽查任务的同时,研究探索采取“1+X”模式联合随机抽查;将经营异常名录和严重失信违法企业名单上的企业、被举报投诉和有行政处罚记录的企业列入重点检查名单,提高抽查频次,实现科学随机与信用监管的结合。二是要加强信息归集与联合惩戒工作目前我局已与市国税局建立了经营异常名录管理联动机制,在此基础上,要持续推进建立完善跨部门信息交换机制,使市场主体的登记、许可、处罚和监管信息实现互联互通、实时共享,扩大跨部门联动响应和失信惩戒机制的覆盖范围,推动市场监管信息平台在全市的全面应用,形成“一处违法,处处受限”的信用约束与联合惩戒格局。三是要强力推进竞争执法工作。集中力量重点打击强制交易、滥收费用、商业贿赂等严重影响市场公平竞争的违法行为,通过规范竞争秩序促进实体经济运行成本的降低。继续强力推进打假保优“锲石”专项执法行动,多角度强化企业自主知识产权保护,切实维护名优企业的商品声誉和商业信誉,保护消费者合法权益。进一步强化案件查办联动机制,对涉及行业普遍性问题的重大违法线索,由市局成立专案组牵头查办;各级市场监管部门要按照市局要求做好案件线索排查、受委托调查等工作,及时整合利用各级监管资源,多方协作,形成执法合力。四是要突出重点领域加强监管力度。加强网络交易市场监管力度,采取神秘买家模式依法开展网络商品质量抽检,优化网络交易商品质量监测分析系统模型,大力整治虚假互联网广告、网络不正当竞争、违法违规网络格式合同等违法违规行为,营造线上线下共管共治格局。开展违法广告专项整治,继续加大广告监测力度,重点针对教育培训类广告和保健食品会议营销广告组织开展专项整治。着力推进“打传规直”,发挥“打传”主力军职责,协同公安等部门有效打击传销违法犯罪活动,探索对利用互联网载体宣传、组织传销活动的监控和打击;结合“双随机抽查”工作开展直销企业检查,督促直销企业加强内部管理,依法规范经营。实施合同条款专项整治,着眼民生诉求,进一步规范住宅装饰装修及物业服务等行业合同格式条款,加大对规范性合同示范文本的推广力度。

  (三)优化服务推进品牌升级工程,促进主体质量再强化。一是要通过商标注册便利化改革深化“品牌提质”工程。优化商标注册申请受理窗口服务,加快推进国家商标品牌创新创业基地建设工作,持续推动我市品牌建设增量提质。加强高知名度品牌培育,重点为“一带一路”、“互联网+”、“工业4.0”、“新能源”等企业提供商标培育帮助,指导无锡地区百家品牌民企提升品牌管理和运营水平;支持协助我市企业进行海外商标注册和维权,帮扶企业实施品牌国际化战略,促进加工贸易转型升级。二是要通过帮助拓展投融资路径提升“融资助长”效能。积极推进企业信用资产市场化应用,把好“重守”企业评审关,向金融机构积极推荐重合同守信用的企业,为企业开展信用融资提供便利;继续以动产抵押登记优质服务品牌为载体,与银行、担保公司等金融机构密切合作,帮助企业盘活资产拓宽融资渠道;启动运行商标权质权登记无锡受理窗口,重点指导小微企业利用注册商标质押融资,帮助企业更加快捷便利地把品牌的无形价值转化为有形价值。三是要通过深化非公党建工作发挥“党建引领”作用。要持续深化非公经济领域党建工作,重点将党建工作和私个协会的各项普惠服务融入到“小个专”生产经营管理的各个方面,通过推进党员经营户“三亮”活动,培养党员创业先锋、培育党员创新标兵,充分发挥党建对创业创新的引领和推动作用。

  (四)精准施策推进消费维权工作,促进经济结构再优化。突出培育发展新动力,发挥消费对经济增长的基础作用,进一步改善消费环境,释放消费潜力,促进消费规模扩大、经济结构升级。一是要大力宣传贯彻《江苏省消费者权益保护条例》。该条例已经于7月1日正式颁布实施,并在强化经营者义务、强化消费者个人信息保护、明确预付式消费侵权责任、引入“冷静期”制度和个体工商户行政处罚信息记录等多个方面都取得了新突破。我们要认真学习宣传、全面贯彻执行,在这些突破点上做足维权文章,提高消费者权益保护水平。二是要继续增加流通领域商品监测批次。下半年市工商局将安排1000个批次的流通领域商品抽检任务,各级市场监管部门要按照抽检区域、抽检对象、抽检批次的安排,切实做好商品质量抽检工作。要继续着力加强商品质量抽检后处理工作,加强与相关监管部门和大众媒体的沟通合作,进一步提高商品质量检测结果的曝光程度和公示频次;对销售不合格商品案件要做到应查尽查,并及时将处罚信息同步至企业信用信息公示平台。三是要加快打造“智慧315平台”。综合现代网络技术与大数据技术,打造全市统一的网络在线“智慧315”平台,并逐步与现有的12315互联网投诉平台、电话投诉平台及信用信息公示系统对接,建立完善的数据交换机制,及时发布各类消费警示,公示各类黑名单,为市民提供消费指引,强化经营者自律,建立消费纠纷快速处理通道,促进社会诚信体系建设。

本篇文章共有1页 当前为第 1

关闭窗口